■本報記者 田耿文
增加農民收入是近年“三農”工作中心任務之一。如何將農民的“好收成”變為“好收益”,讓他們鼓起錢袋子、過上好日子?
“保險+期貨”模式作為“三農”領域金融服務模式的重要創新舉措,在多年實踐過程中逐步得以完善,不僅彌補了傳統農業保險在價格風險管理方面的不足,還優化了農業保險體系,提升農業保險覆蓋范圍和保障程度,為農民構建風險保障安全網。
在山東,憑借獨特地理優勢和產業基礎,青島成為全國重要花生產業基地。青島市花生年播種面積約100萬畝,全產業鏈年產值超百億元,出口量占全國90%,已形成覆蓋種植、加工、出口的全產業鏈條。
然而近年來,花生價格波動較大,疊加極端天氣頻發,這些風險長期困擾花生種植戶,農戶收入不穩定,種植積極性下降,花生種植面積一度出現縮減,嚴重制約產業可持續發展。
為破解這一難題,青島市政府聯合鄭州商品交易所于2023年共同啟動花生“保險+期貨”項目,去年,項目進一步擴大覆蓋范圍至平度、萊西、西海岸新區三大主產區,并形成“政府+保險+期貨+農戶”四方聯動的“保險+期貨”創新模式,為花生產業注入金融活水。
“項目在實施過程中,有效利用保險的風險保障機制和期貨市場的風險管理功能,在花生價格下跌和受自然災害影響情況下,可有效保障種植戶收益,推進農業高質量發展。”青島市農業農村局黨組成員宋曉告訴《農村金融時報》記者。
記者獲悉,該項目構建“政、保、期、銀、校”協同機制。即政府累計補貼保費1200萬元,推動政策與金融深度融合;太保產險提供精準承保理賠服務,將理賠時效縮短至15天;銀河期貨定制期權產品,轉移價格風險,積極開展培訓活動,幫助農戶提升金融素養,增強其風險防范意識;青島農商銀行通過保單增信,為種植大戶提供低息貸款3470萬元,解決種植戶融資難題;青島農業大學團隊指導科學種植,建立理賠專家庫。
同時,該項目保額由傳統花生種植險保額400元/畝提升至1600元/畝,覆蓋價格下跌和自然災害雙重風險,提升保障力度。參保農戶自繳保費從2023年12元/畝降至2024年11.2元/畝,真正實現“農戶減負、保障增效”。最終,該項目實現賠付率達127.83%,創國內花生項目新高。
“我連續兩年參加這個項目,兩年累計獲賠14萬元,彌補了因災減產的損失。”平度市廉家村萬畝花生育種基地負責人李洪元說。
項目實施兩年間,青島花生種植面積增加15%,達115萬畝;全產業鏈企業增至320余家,年出口量突破20萬噸,產業帶動效應顯著,三大主產區均實現“糧油雙豐收”。
“今年我們計劃進一步優化花生收入險產品,擴大保障范圍,并探索‘保險+期貨+N’模式,推動花生產業向規模化、品牌化升級。”宋曉表示。
“保險+期貨”模式自2015年啟動的十年來,覆蓋規模和范圍不斷擴大,包含大豆、玉米、花生、蘋果、紅棗等越來越多的品種,形成可復制、可推廣的經驗,已成為我國農業風險管理和服務“三農”的重要工具。
除青島之外,受益于“保險+期貨”模式的區域和農戶越來越多。
在河南桐柏縣,已連續三年參加“保險+期貨”項目的花生種植戶郭長松,對“保險+期貨”項目運作模式已有相當深入的理解。“相當于在前兩年只保障價格的基礎上,又增加一份產量保障,讓花生種植戶既不用擔心自然災害影響收成,也不用擔心價格下跌影響收益,這真是吃下了‘定心丸’。”郭長松說,花生“保險+期貨”讓花生戶收入有保障,希望這樣的好政策可以延續下去。
在吉林省汪清縣,盡管去年大豆價格“跌跌不休”,但大豆種植大戶由廣成通過大豆“保險+期貨”拿到一筆不小的賠付。這讓他一年的辛勞沒有白費。“要是往年,只能眼看著手里的好豆子賣不上價干著急。”他說。
實踐證明,“保險+期貨”這一創新模式不僅穩定了農戶收入、壯大了產業集群,更成為鄉村振興生動范本,為期貨助力鄉村振興與農業保險創新積極貢獻力量;也打造了金融工具服務縣域經濟發展的典型樣本。
記者從鄭商所獲悉,鄭商所將全面開展2025年“保險+期貨”工作,促進期貨市場更好服務鄉村全面振興,助力農業強國建設。
大商所有關負責人也表示,將圍繞增加農民收入這一任務,不斷完善“保險+期貨”模式,提高項目可復制、可推廣性,將農民的“好收成”持續變成“好收益”。
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