■田耿文
2025年5月20日,《中華人民共和國民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》(以下簡稱“民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法”)正式施行。
長久以來,民營經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)增長、促創(chuàng)新、保就業(yè)、惠民生等方面發(fā)揮著不可替代的關(guān)鍵作用,其健康發(fā)展的重要性不言而喻。金融是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵助力。近年來,金融支持民營經(jīng)濟(jì)成效顯著,但融資難、融資貴的問題依然存在,成為制約民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要障礙。
民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的出臺,為破解這一難題提供了新的契機。
一方面,該法明確民營經(jīng)濟(jì)組織與其他經(jīng)濟(jì)組織享有平等的法律地位、市場機會和發(fā)展權(quán)利。另一方面,該法鼓勵金融機構(gòu)在依法合規(guī)前提下,按照市場化、可持續(xù)發(fā)展原則開發(fā)和提供適合民營經(jīng)濟(jì)特點的金融產(chǎn)品和服務(wù),為資信良好的民營經(jīng)濟(jì)組織融資提供便利條件,增強信貸供給、貸款周期與民營經(jīng)濟(jì)組織融資需求、資金使用周期的適配性,提升金融服務(wù)可獲得性和便利度。
此外,該法還對信用體系和融資機制作出規(guī)范。在信用體系上,建立健全信用信息歸集共享機制,支持征信機構(gòu)為民營經(jīng)濟(jì)組織融資提供征信服務(wù),支持信用評級機構(gòu)優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)組織的評級方法,增加信用評級有效供給,為民營經(jīng)濟(jì)組織獲得融資提供便利。在融資機制上,支持符合條件的民營經(jīng)濟(jì)組織通過發(fā)行股票、債券等方式獲得直接融資。
這些舉措為金融支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向,也為金融機構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)提供了依據(jù)。但也要看到,優(yōu)化民營企業(yè)融資環(huán)境是一項長期且艱巨的任務(wù),需要各方共同努力、持續(xù)推進(jìn)。筆者認(rèn)為,還需從以下方面持續(xù)發(fā)力。
一是強化政策協(xié)同。加強財政、貨幣政策協(xié)調(diào)配合,形成支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合力。二是拓寬融資渠道。金融機構(gòu)應(yīng)進(jìn)一步開發(fā)適合民營企業(yè)特點的產(chǎn)品,探索供應(yīng)鏈金融、知識產(chǎn)權(quán)融資等新模式。三是優(yōu)化金融服務(wù)。推動金融機構(gòu)優(yōu)化流程,提高審批效率,降低成本,提升融資便利性和獲得感。
我們相信,以民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法施行為契機,相關(guān)機構(gòu)和部門精誠團(tuán)結(jié)、協(xié)同發(fā)力,將構(gòu)建更優(yōu)質(zhì)的融資環(huán)境,共同推動民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺階。
(編輯 張博)
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